商標法修改解讀

　　新修改的《商標法》將于2014年起開始實施。據(jù)了解，新《商標法》在申請注冊、商標維權等方面有了新的規(guī)定。增加規(guī)定,禁止將“馳名商標”字樣用于商品、商品包裝或者容器上,或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中，今天先知國際小編就為大家介紹下商標法修改解讀的一些知識，供大家參考。

　　國務院法制辦就新《商標法》答記者問

　　日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布了修訂后的《中華人民共和國商標法實施條例》，條例將于5月1日與商標法同步實施。對此，國務院法制辦負責人30日就條例的有關問題回答了記者提問。

　　問：條例的修訂有什么現(xiàn)實針對性?

　　答：2013年8月30日，第十二屆全國人大常委會第四次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》，修改后的商標法將于2014年5月1日起施行。為保證商標法順利實施，需要根據(jù)商標法的修改內(nèi)容對條例進行修訂。

　　問：條例修訂的總體思路是什么?

　　答：這次修訂主要是根據(jù)商標法的修改內(nèi)容對相關制度予以補充、細化，并根據(jù)實踐需要，將商標審查、審理和管理工作中一些比較成熟的做法上升到條例中，進一步解決注冊商標專用權保護、商標代理等方面的一些具體問題。

　　問：條例規(guī)定不計入商標案件審查、審理期限的情形是出于何種考慮?

　　答：商標法新增了商標局和商標評審委員會審查商標注冊申請、審理相關商標案件的期限。為了既確保商標局、商標評審委員會在法定期限內(nèi)完成相關工作，又保證當事人在審查、審理程序中有效地完成舉證、答辯、補正等工作，有必要規(guī)定商標文件公告送達、當事人補充證據(jù)、補正文件的期間以及更換當事人后重新答辯、等待在先權利確定等情形所需的時間不計入商標局、商標評審委員會的審查、審理期限的時間。

　　問：條例為什么要規(guī)定商標申請分割制度?

　　答：商標法規(guī)定，當事人可以通過一份申請就多個類別的商品或者服務申請注冊同一商標，即所謂“一表多類”申請。與此相配套，條例規(guī)定：商標局對一件商標注冊申請在部分指定商品上予以駁回的，申請人可以將該申請中初步審定的部分申請分割為另一件申請，商標局對分割出來的初步審定申請予以公告。這樣，可以使商標申請中沒有被駁回的部分先行得到注冊，而不必等待被駁回部分的復審結(jié)果，方便申請人及時獲得商標注冊。

　　問：條例為何增加了商標國際注冊一章?

　　答：商標法修改前，關于商標國際注冊的規(guī)則是由工商總局《馬德里商標國際注冊實施辦法》規(guī)定的。修改后的商標法規(guī)定，商標國際注冊的具體辦法由國務院規(guī)定。為此，條例將《馬德里商標國際注冊實施辦法》主要內(nèi)容修改上升為行政法規(guī)，增加規(guī)定了商標國際注冊的范圍，申請商標國際注冊的條件、基本程序，以及審查商標國際注冊申請的基本程序等，并就國際注冊商標的有效期起算點、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、刪減指定商品或者服務等與國內(nèi)注冊商標做法不同的方面專門規(guī)定了相關規(guī)則。

　　問：條例對加強商標專用權保護做了哪些規(guī)定?

　　答：商標法加大了對侵犯商標專用權行為的處罰力度。為了將相關規(guī)定落到實處，條例進一步明確了商標侵權判定中“為侵權人提供便利條件”等術語的具體含義;明確將他人商標用于商品包裝、裝潢上，誤導公眾的，屬于商標侵權行為;規(guī)定了計算“違法經(jīng)營額”可以考慮的因素。

　　問：關于加強商標代理監(jiān)管，條例有哪些規(guī)定?

　　答：商標法規(guī)定了商標代理機構的行為規(guī)范，并規(guī)定了商標代理機構違法行為的法律責任。條例對商標法的相關規(guī)定作了進一步補充、細化：一是規(guī)定商標代理機構包括從事商標代理業(yè)務的律師事務所，并規(guī)定了商標代理機構備案制度;二是對商標法規(guī)定的“以其他手段擾亂商標代理市場秩序”的行為予以具體化; 三是將商標法有關停止受理商標代理機構代理業(yè)務的規(guī)定予以細化，明確停止受理代理業(yè)務的期限為6個月以上直至，停止受理期滿應予恢復受理，停止受理、恢復受理的決定應予公告。

　　新商標法對商標構成的規(guī)定

　　商標構成有什么條件?什么標志不得作為商標注冊使用?由于商標競爭越來越激烈，國外一些廠家在商標設計上千方百計新立異，招徠顧客，他們推出了氣味商標、音響商標。我國的更新商標法對于商標構成又有什么要求呢?

　　商標的構成要素

　　我國新《商標法》第8條規(guī)定，任何能夠?qū)⒆匀蝗恕⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織的商品與他人的商品區(qū)別開的標志，包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志、顏色組合和聲音等，以及上述要素的組合，均可以作為商標申請注冊。根據(jù)這個規(guī)定，商標可以用文字、圖形、字母、數(shù)、三維標志和顏色組合以及用這些東西任意組合構成，實踐中商標有以下基本組成形式：

　　(1)單獨由文字構成，這種商標更為覺，比如“統(tǒng)一”牌方便面。

　　(2)也可以單獨由字母構成，比如的電腦品牌“IBM”就是由三個字母組成的。

　　(3)單獨由數(shù)字組成的商標，比如“555”牌香煙。

　　(4)單獨由圖形構成的商標，比如“麥當勞”是一個大大的“M”。

　　(5)組合商標可以是文字、數(shù)字、字母和圖形任意兩個或兩上以上的元素組合而，比較多見的是文字和圖形的組合，比如葡萄酒中比較有名的“長城”商標是由中文長城加長城圖形構成的圖案，“康師傅”商標有個廚師圖形加“康師傅”文字構成。

　　(6)用三維標志和顏色組合來注冊商標，也就是立體商標，這是商標法修改后增加的商標構成元素，如肯德基門前可愛的“山德士上校”、咸亨酒店前弓腰吃茴香豆的孔乙已形象、可口可樂獨特的流線型瓶身。新的《商標法》將商標保護客體從平面商標擴大到了立體商標和色彩組合商標。

　　新商標法第十條規(guī)定，下列標志不得作為商標使用：

　　(一)同中華人民共和國的國家名稱、、、、軍旗、軍徽、軍歌、勛章等相同或者近似的，以及同國家機關的名稱、標志、所在地特定地點的名稱或者標志性建筑物的名稱、圖形相同的;

　　(二)同外國的國家名稱、、、軍旗等相同或者近似的，但經(jīng)該國政府同意的除外;

　　(三)同政府間國際組織的名稱、旗幟、徽記等相同或者近似的，但經(jīng)該組織同意或者不易誤導公眾的除外;

　　(四)與表明實施控制、予以保證的官方標志、檢驗印記相同或者近似的，但經(jīng)授權的除外;

　　(五)同“紅十字”、“紅新月”的名稱、標志相同或者近似的;

　　(六)帶有民族歧視性的;

　　(七)帶有欺騙性，容易使公眾對商品的質(zhì)量等特點或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認的;

　　(八)有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的。

　　縣級以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標、證明商標組成部分的除外;已經(jīng)注冊的使用地名的商標繼續(xù)有效。

　　第十一條規(guī)定，下列標志不得作為商標注冊：

　　(一)僅有本商品的通用名稱、圖形、型號的;

　　(二)僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點的;

　　(三)其他缺乏顯著特征的。

　　前款所列標志經(jīng)過使用取得顯著特征，并便于識別的，可以作為商標注冊。

　　商標的顏色的意義是什么?

　　商標的顏色對于商標來說具有不可忽視的意義。顏色不是商標的法定構成要素，一般不能獨立作為商標構成的要素。但是顏色是商標整體的一部分，是一種商標區(qū)別于他種商際的重要標志之一。

　　商標在注冊后如需變更顏色，則視為變更商標圖形，必須重新申請注冊。由于商標色彩對提高廣告宣傳效率有重要意義，許多馳名商標在注冊時對顏色都作了指定。

　　《商標法實施條例》修訂重點內(nèi)容解讀

　　為貫徹落實將于2014年5月1日施行的第三次修改后的《商標法》，國務院對《商標法實施條例》(以下簡稱《條例》)進行了修訂。新修改的《條例》在便利當事人方面做出了多項規(guī)定，細化了新《商標法》一些相關條款，使其更便于操作，更有利于社會公眾簡便快捷地辦理各類商標申請事宜。找法網(wǎng)認為，在便利當事人方面新修改的《條例》主要包括以下內(nèi)容：

　　一是規(guī)定了聲音商標的申請條件

　　修改后的《商標法》擴大了保護的客體，刪除了對可注冊標記的“可視性”要求，明確將聲音商標納入了可以申請注冊的標記范疇。為配合這一規(guī)定，新修改的《條例》明確規(guī)定了以聲音標志申請商標注冊的條件。這些形式要件主要包括：(1)應當在申請書中予以聲明;(2)說明商標的使用方式;(3)提交符合要求的聲音樣本。根據(jù)商標局的規(guī)定，這種樣本應當是光盤形式，音頻文件不得超過5MB，格式為wav或mp3。如通過紙質(zhì)方式提交，聲音樣本的音頻文件應當儲存在只讀光盤中;(4)對聲音商標進行描述，如果是音樂性質(zhì)的，這種描述可以采用五線譜或者簡譜的方式，還要求附加文字說明;如果聲音是非音樂性質(zhì)的，無法以五線譜或者簡譜描述，則要求必須以文字加以描述;(5)商標描述與聲音樣本應當一致。

　　二是明確了數(shù)據(jù)電文的含義及如何確定數(shù)據(jù)電文方式文件到達主管機關及送達當事人的日期

　　修改后的《商標法》規(guī)定商標注冊申請有關文件，可以以書面方式或者數(shù)據(jù)電文方式提出。新修改的《條例》明確將數(shù)據(jù)電文方式界定為互聯(lián)網(wǎng)方式。

　　關于如何確定以數(shù)據(jù)電文方式提交文件的日期或商標局、商評委以數(shù)據(jù)電文方式將文件送達當事人的日期，是大家普遍關注的問題，對當事人影響很大。新修改的《條例》對此作出了明確規(guī)定：當事人以數(shù)據(jù)電文方式提交的文件日期，以進入商標局或者商標評審委員會電子系統(tǒng)的日期為準;商標局、商評委以數(shù)據(jù)電文方式送達當事人的，自文件發(fā)出之日起滿15日，視為送達當事人。

　　三是明確申請分割的操作程序

　　修改后的《商標法》規(guī)定了“一標多類”制度。為使申請人申請注冊的商品或服務在部分遇到法律障礙的情況下，使未遇到障礙的部分不受到影響，繼續(xù)下一步的注冊程序，盡快確立商標專用權，《條例》特別規(guī)定了相應的申請分割制度。商標局對一件商標注冊申請在部分指定商品上予以駁回的，申請人可以將該申請中初步審定的部分申請分割成另一件申請，分割后的申請保留原申請的申請日期。

　　四是明確了通過快遞企業(yè)遞交文件的日期計算方法

　　目前，快遞行業(yè)蓬勃發(fā)展，而申請人通過快遞企業(yè)辦理商標業(yè)務的情況日益普遍。原來的《商標法》和《條例》對如何確定通過快遞企業(yè)提交的辦理商標注冊有關文件的日期，沒有明確規(guī)定。實踐中也存在不同看法。為維護當事人權利，使其對文件的到達日期有明確合理的預期，修改后的《條例》規(guī)定，除商標注冊的申請日期外，當事人向商標局或者商標評審委員會提交文件或者材料的日期，通過郵政企業(yè)以外的快遞企業(yè)遞交的，以快遞企業(yè)收寄日為準。

　　五是完善商標異議的具體程序

　　修改后的《商標法》完善了商標注冊異議制度。為落實這一規(guī)定，修改后的《條例》增加了商標異議申請的受理以及不予受理條件，規(guī)定商標局作出不予注冊決定包括在部分指定商品上不予注冊決定，明確異議程序法定期限屆滿后當事人提交新證據(jù)的處理原則為：在期滿后生成或者當事人有其他正當理由未能在期滿前提交的證據(jù)，在期滿后提交的，商標局將證據(jù)交對方當事人并質(zhì)證后可以采信。

　　六是明確商標使用許可備案的具體要求

　　原《條例》規(guī)定，許可人應當自商標使用許可合同簽訂之日起3個月內(nèi)將合同副本報送商標局備案。一是要求將許可合同報商標局備案，二是要求備案申請應在3個月內(nèi)提交。在實踐中，很多當事人不愿將自己的商業(yè)合同交主管機關備案，認為涉及商業(yè)秘密。3個月的時限要求對雙方當事人來說都相對較短，不便于其行使權利。此次條例修改，將“許可合同備案”改為“許可備案”，還將3個月時限取消，改為“許可人應當在許可合同有效期內(nèi)向商標局備案并報送備案材料”。此外，還進一步明確了備案材料應當說明注冊商標許可人、被許可人、許可期限、許可使用的商品或者服務范圍等事項。

　  新《商標法》：惡意搶注商標更高賠300萬:

　　新《商標法》實施后，對惡意侵犯商標專用權、情節(jié)嚴重的，法院可酌情將法定賠償額上限從50萬元提高到300萬元。

　　新《商標法》，禁止將他人注冊的商標用作企業(yè)字號，并保護在先使用的未注冊商標，將給惡意注冊者以有力打擊。

　　新《商標法》對惡意搶注商標有新規(guī)定

　　辛辛苦苦打造的度，卻因商標“黑客”提前入侵，而備受其擾。由于商標有多個類別，搶注者只需花2000元左右，就能將商標注冊到企業(yè)不從事的副業(yè)類別上，隨后向商標使用人索取高額商標轉(zhuǎn)讓費。這就是惡意搶注商標的行為表現(xiàn)。

　　對此，市工商局商標處相關負責人表示，剛剛實施的新《商標法》中，加大了對商標侵權的處罰力度。為緩解惡意搶注商標現(xiàn)象，明確規(guī)定禁止將他人注冊商標用作企業(yè)字號，禁止搶注因業(yè)務往來等關系明知他人已經(jīng)在先使用的商標，禁止商標代理機構代理具有搶注情形的商標注冊申請等。同時，新《商標法》還引入了懲罰性賠償制度，可依據(jù)因侵權受到的損失、侵權人因侵權獲得的利益或注冊商標許可使用費等三種方式，按數(shù)額的1~3倍范圍內(nèi)確定賠償額。若無法確定，則可按高限300萬元進行賠償。今后，多次惡意搶注商標者還將列入黑名單進行懲戒。

　　惡意搶注商標局可停止受理

　　國家工商總局副局長在2013年中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況發(fā)布會上表示,商標代理機構監(jiān)管要進一步加強。全國有2萬多家商標代理機構有很多不規(guī)范的違法的情況,比如惡意搶注,對于嚴重的違法行為,商標局可以停止受理。

　　新《商標法》喜憂并存

　　修改后的《商標法》，對于商標的使用者、持有者及準備注冊者‘都提供了更加全面及有力的保障，但仍存一些未竟之事需在日后的實踐中摸索、改善

　　經(jīng)過第三次修訂之后，《商標法》以全新面孔亮相。5月1日起，新《商標法》正式實施。

　　近段時間以來，隨著申請量的急劇增長，商標侵權案件一直呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，加之伴隨著我國加入龍頭經(jīng)濟一體化的需求及經(jīng)濟高速發(fā)展的需求愈發(fā)迫切，舊《商標法》的內(nèi)容已難以適應經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，《商標法》的修改勢在必行。

　　本次修訂后的《商標法》亮點頗多：其中，確認可以將聲音作為識別商品和服務來源的標識;而“馳名商標”字樣也將不能再被生產(chǎn)和經(jīng)營者運用于其產(chǎn)品及產(chǎn)品包裝上，也不能被用作廣告宣傳等用途;對于惡意的商標侵權行為的賠償額度也從50萬元大幅提高到300萬元等等。

　　但受訪的多位顧問認為，盡管新法有了大幅度改善，但細節(jié)方面仍存遺憾，尤其在相關內(nèi)容的鑒定標準等方面，如聲音作為商標時如何界定侵權行為等方面，可操作性宜進一步完善。

　　新法亮相

　　新《商標法》此次正式實施，從多個方面對于商標侵權行為進行了細致的布防，并提出將聲音作為商標申請注冊。

　　中國政法大學教授、博士生導師馮曉青在接受《法人》記者采訪時表示，此舉對于企業(yè)增加申請注冊商標的渠道和形式，無疑是一個福音。他還認為，聲音商標作為一種憑借聽覺識別商品或者服務來源的商標，已經(jīng)不同于普通商標意義上的“標記”。增加聲音商標的可注冊性，使商標注冊的范圍擴大到一個全新的領域，有利于美化生活，方便申請人選擇商標注冊形式。可以預料，隨著技術和經(jīng)濟社會的發(fā)展，還會有更多的元素加入到商標注冊構成要素之中。

　　北京三聚陽光知識產(chǎn)權代理有限公司常務副總經(jīng)理張建綱在接受《法人》記者采訪時亦表示，聲音注冊商標，一方面可以保證國外聲音商標在國內(nèi)受到保護;另一方面也可以促進國內(nèi)企業(yè)或個人的聲音商標走出去。

　　“這將在很大程度上促進企業(yè)或個人將已經(jīng)使用尚未注冊的聲音標識，或者雖未使用但能夠起到明顯區(qū)分作用的標識作為商標提出申請，使權利人的利益在更大程度上獲得保護。”張建綱說。

　　除了聲音被允許作為商標進行注冊外，此次新法的另一個亮點是對惡意搶注行為增加了新的約束條款，新《商標法》第59條規(guī)定，商標注冊人在其申請注冊前，如果他人已經(jīng)針對相同或者近似的商標在相同或者類似的商品上使用，則他人在施加一定區(qū)別性標記的情況下可以在原有范圍內(nèi)繼續(xù)使用。

　　馮曉青表示，這一規(guī)定無疑賦予了一定情況下的未注冊商標的先使用權，因而有利于防止他人搶注，實現(xiàn)注冊商標保護和未注冊商標保護的利益平衡。盡管法律給予在先使用人這種權利，企業(yè)在使用商標之初還是要盡早提起商標申請，盡早獲取商標保護，以避免不必要的商標糾紛。

　　企業(yè)對商標進行注冊，或多或少都會接觸到商標代理機構，而商標代理機構的水平參差不齊，修改前的《商標法》對商標代理方面的規(guī)定較為欠缺，特別是對商標代理機構、代理行業(yè)組織職業(yè)規(guī)范缺乏規(guī)定，而隨著我國商標代理機構數(shù)量日益增長、存在的問題相應也越來越多。

　　因此新《商標法》相應地做出了規(guī)定，第19條、第20條及第68條等規(guī)定， 明確了商標代理失范行為的處罰措施，這些措施非常有利于規(guī)范商標代理機構的行為。

　　更加透明

　　新《商標法》中，很多內(nèi)容的修改都使得參與其中的企業(yè)或個人以及負責審批流程的機構的作為更加透明，很多概念也得到了明確的解讀，不再令人們產(chǎn)生概念的混淆。

　　近年來，在涉及馳名商標的案件中出現(xiàn)了很多問題，比如將馳名商標作為企業(yè)獲得的一種榮譽，將馳名商標作為一種特殊商標來處理，對馳名商標盲目地擴大保護，馳名商標認定過程中的造假案件頻出。

　　而此次新法實行后，“馳名商標”這塊金字招牌將不允許再被用于商品包裝或其他商業(yè)活動等用途中。

　　馮曉青表示：“這一修改對消費者和生產(chǎn)廠家的影響將是巨大的。”對于消費者而言，將不再受到商品或者服務被標榜“馳名商標”的影響，而是根據(jù)商品或者服務的實際影響力做出自己的選擇，從而有利于維護消費者權益。對于生產(chǎn)廠家而言，則為公平競爭提供了一個更好的法律環(huán)境，避免了在馳名商標認定和宣傳方面的不正當競爭。對于國家和社會來說，則有利于維護公共利益。對于商標法制度而言，則有利于正本清源，使我國的馳名商標制度恢復到本來面目，防止馳名商標制度的異化現(xiàn)象，這也有效地避免了有些商標注冊所有人，為了達到認定馳名商標或惡意制止競爭對手的目的，而先行制造這種“馳名商標被保護記錄”的“侵權案件”的發(fā)生。

　　張建綱對此表示，“馳名商標”禁用的做法其實是使馳名商標真正回歸本來面目，使企業(yè)或個人將更多精力集中在提高商品或服務質(zhì)量上。此外他還表示：“限制馳名商標作為廣告宣傳，并非阻礙企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標。”

　　張建綱認為二者并不存在矛盾，在現(xiàn)有市場條件下，企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標，形成自有品牌，不僅有利于強化監(jiān)督商品質(zhì)量，獲得更高商譽，更是國內(nèi)企業(yè)走向國際的一把利劍。

　　新法在明確了“馳名商標”這一概念后，對于商標申請的時間節(jié)點也做出了更為細化的規(guī)定，如明確商標駁回復審審理期限、商標異議審理期限、商標注冊審理期限等，這在很大程度上是基于過去因為沒有規(guī)定而導致審查時間被大大延遲而從法律上得不到規(guī)制、也不利于提高審查效率等方面因素的考慮。

　　馮曉青認為：“新的規(guī)定對于企業(yè)和個人尤其是企業(yè)申請注冊商標來說，是一個福音。”一則對獲得注冊商標專用權有一個法律上的期望;二則可以督促審查機關及時進行審查，避免久拖不決。

　　修法遺憾

　　新法施行初期的空白，經(jīng)常會被部分人利用，比如1993年《商標法》次修改，增加了服務商標作為保護客體，當時有部分人利用修法初期實施上的空白非法搶注大量服務商標，造成企業(yè)利益的損失。

　　張建綱表示，此次聲音商標可能也會出現(xiàn)類似的集中搶注或申報情況。對此，企業(yè)或個人首先要對自己擁有的權利提前提出申請;其次，代理機構應該在聲音商標申請上給予企業(yè)或個人更多指導;同時商標審查機關要在聲音商標的審查上給出明確標準，并始終從嚴審查，多方面共同配合。

　　西南政法大學民商法學院教授鄧宏光在接受《法人》記者采訪時也認為，新法實行初期，要注冊的聲音商標與已經(jīng)注冊的商標之間可能存在種種沖突，沖突體現(xiàn)在聲音商標以聲音作為識別，傳統(tǒng)商標是可注冊的標記，人在接觸聲音再轉(zhuǎn)化成為自己頭腦中的信息，與眼睛看到的文字或圖像兩者之間有可能發(fā)生混淆。例如公雞打鳴的“喔喔喔”聲音，如果另外一家注冊了“喔喔喔”的文字商標，那么新《商標法》實行后，注冊聲音商標和文字商標是否構成相同、近似?這類問題肯定會帶來爭議。

　　鄧宏光還認為，新《商標法》第59條第3款增加的相應規(guī)定，盡管有所突破，但目前對于在“原有范圍”的界定，并沒有明確標準，更高人民法院也沒有出臺相應的司法解釋，這也將是非常具有爭議性的問題。