我國(guó)節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位核心與展望分析

　　節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)的概念是2010年提出的，發(fā)展到現(xiàn)在，長(zhǎng)達(dá)10年的時(shí)間里，我國(guó)的節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)絕布局對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有多大呢？本文我們就節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位來(lái)給大家介紹下。

　　節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)介紹與發(fā)展戰(zhàn)略趨勢(shì)

　　節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)的方向和主要任務(wù)是長(zhǎng)遠(yuǎn)重點(diǎn)開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，帶動(dòng)能效整體水平的提高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包含高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保綜合管理服務(wù)4大類。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略，其統(tǒng)計(jì)應(yīng)由國(guó)家進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，使全國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑、周期等做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，并納入企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作之中。這有利于保證節(jié)能環(huán)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，可以進(jìn)行橫向和縱向比較，真正起到統(tǒng)計(jì)信息，咨詢和監(jiān)督的作用。 在國(guó)家統(tǒng)一執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之前，有條件的地方可率先探索。

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力更大，但一些節(jié)能環(huán)保的制造企業(yè)正在逆勢(shì)而上，發(fā)展迅速。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)嗎？我國(guó)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨哪些機(jī)遇？發(fā)展?jié)摿κ鞘裁矗? 是否有任何數(shù)據(jù)與趨勢(shì)相反？

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“三化”是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)嗎?節(jié)能環(huán)保制造企業(yè)、服務(wù)企業(yè)如何適應(yīng)這個(gè)趨勢(shì)?“三化”是指：節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)與環(huán)保技術(shù)(產(chǎn)品)一體化，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品智能化，節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化。

　　我國(guó)節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位的核心

　　據(jù)報(bào)道，各國(guó)未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)重各有不同：美國(guó)和歐盟有關(guān)國(guó)家的新興產(chǎn)業(yè)以低碳為主；英國(guó)強(qiáng)調(diào)高科技生物產(chǎn)業(yè)；日本側(cè)重能源和環(huán)境產(chǎn)業(yè)；俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術(shù)。龍頭各國(guó)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的不同取向給我們一個(gè)重要的啟示，發(fā)展中國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)本國(guó)、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技基礎(chǔ)、資源稟賦、市場(chǎng)需求等因素，作出恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)方向選擇。但

　　我國(guó)在節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略定位是存在的。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)水平上，中國(guó)各個(gè)地區(qū)都有強(qiáng)制性趨勢(shì)和類似行業(yè)。 差異很小，很難集中精力。越來(lái)越多的省，市，縣對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃感到貪婪，不顧自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，將新興產(chǎn)業(yè)的周期性發(fā)展規(guī)模提高到很高的水平。

　　不顧資源特點(diǎn)和技術(shù)條件，把新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、信息技術(shù)、高端制造業(yè)等七大新興產(chǎn)業(yè)作為各地共同的追求。

　　其實(shí)，國(guó)家對(duì)各地有差別地規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策指向是相當(dāng)明確的。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東中西地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、戰(zhàn)略定位各異，新興產(chǎn)業(yè)布局要因地制宜，避免一哄而上，形成新的過(guò)剩產(chǎn)能。細(xì)化到省市級(jí)層面，北京、上海、深圳等科技基礎(chǔ)好的地區(qū)則應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)展信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)；東北老工業(yè)基地則要圍繞制造業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展高端裝備制造業(yè)，新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)；中部地區(qū)的山西等省就要立足資源大省的基礎(chǔ)和條件，圍繞新材料、新能源大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等等。

　　我國(guó)節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位展望

　　節(jié)能環(huán)保作為戰(zhàn)略定新興產(chǎn)業(yè)的一員，將在未來(lái)的推廣過(guò)程中加快進(jìn)程。我國(guó)將通過(guò)加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改組、整合，以及促進(jìn)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)主要途徑來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中，“十二五”七個(gè)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)將從目前的低于2%上升到8%。

　　“十二五”將成為調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)期，機(jī)構(gòu)對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)GDP貢獻(xiàn)率不斷提高的看好也在《決定》中找到了答案。因?yàn)?，四大新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一個(gè)頗為宏大的發(fā)展目標(biāo)，那就是成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。

　　根據(jù)《決定》確定的目標(biāo)，到2015年，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將形成健康發(fā)展，協(xié)調(diào)促進(jìn)的基本格局，將大大促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)。增加值約占GDP的8％。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值將占GDP的15％左右。對(duì)于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，《決定》提出，到2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，并掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在局部領(lǐng)域達(dá)到龍頭優(yōu)先水平；形成一批具有國(guó)際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)；建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。再過(guò)十年左右的努力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到龍頭先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。